快速发展中的前海。(资料图片)
前海：获批国家服务业综合改革试点
文\记者阮晓光
图\记者轩慧
前日，国家服务业综合改革试点落地前海的好消息再次传来，中央财政将给予前海的先行先试强有力的支持。
根据安排，从今年开始的三年内支持资金有望达到15亿元，主要用于扶持创新金融、现代物流、信息产业的重大平台和重点项目的建设。
随着政策的进一步明朗，入驻前海的企业出现“井喷”。统计数据显示，仅今年9月份一个月，就有37家企业进驻前海。
政策
三年内支持资金15亿元
记者从前海管理局获悉，前海开发建设已进入全面提速阶段，先行先试政策争取、规划建设、招商引资等工作，均取得了阶段性成效。
前日，国家服务业综合改革试点落地前海的好消息再次传来，中央财政将给予前海的先行先试强有力的支持。
从今年开始，每年财政都将拨一定金额给前海，通过股权投资、财政补助、贷款贴息等方式，对注册在前海的企业及在前海有项目的企业进行支持。根据安排，三年财政拨款将达到15亿元。
根据前海管理局与国家开发银行联合编制《前海开发系统性融资规划》的初步预测，前海合作区未来十年固定资产投资总需求为4717亿元。
今年8月2日，国家开发银行与前海开发投资控股有限公司签署贷款合同，发放2亿元规划合作贷款用于支持前海开发项目建设，这是前海深港现代服务业合作区获得的首笔银行贷款。
截至目前，深圳市财政已拨了10个亿资金给前海，用于前海的开发建设。
前景
2020年经济总量力争达1500亿
深圳市规划国土委相关负责人在评价前海片区时认为，“前海地区具有绝对的优势，它位于穗—港—深发展主轴上，区位优势十分明显，它是深圳向香港抛出的一个‘大绣球’。”
根据前海管理局提供的资料显示，目前，前海综合规划已经市里审议通过，21项重点专项规划正加快推进。填海工程已完成，软基处理工程已完成80%，预计年底前可基本完成。基础设施建设正式拉开，年内实现“一廊一带两路五单元”开工建设的目标正在逐步落实。
未来的前海将给深圳带来怎样的惊喜呢？市长许勤也对此做了一番描述。“到2020年，前海的区域经济总量将会达到1500亿元，期待前海能成为全国第三产业发展的模范。”
新闻背景
在上世纪80年代，深圳市一直把前海作为发展备用地，直至2009年才明确前海将建设成为“深港合作共建现代服务业的示范区”，被赋予了新的历史使命。
2010年，国务院正式批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，根据该规划，前海未来将重点发展创新金融、现代物流、总部经济、科技及专业服务、通讯及媒体服务、商业服务等六大领域。
今年7月3日，国务院正式公布了《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，包括金融、财税、法律等六个方面措施。最引人关注的是金融方面的政策，包括支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设金融业对外开放试验示范窗口，具体包括允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道；探索跨境贷款；支持前海企业赴港发行人民币债券；以及设立前海股权投资募基金等内容。
进展
上月37家企业进驻前海
据前海管理局相关负责人介绍，自《前海规划》批复后，许多世界知名服务业企业慕名而来，纷纷表达进驻前海的意愿。今年7月，前海深港现代服务业合作区政策宣讲暨招商推介会在香港举行，有37家企业与前海管理局签约，其中有15家世界500强企业，占签约企业四成。
业内人士预计， 国家服务业综合改革试点落地前海，企业落户前海还将享受国家专门的财政支持，将吸引更多现代服务业企业“扎堆”前海。未来一段时间里，入驻前海的企业可能还会出现“井喷”的现象。来自前海管理局的最新统计数据显示，截至今年第三季度，前海管理局已批复入区企业111个，项目拟注册金额达279.5亿元，合同利用外资10.6亿美元。而仅9月份一个月，就有37家企业进驻前海。
进驻企业需过“三道门槛”
“我们不会急匆匆把前海合作区填满，要确保入区企业的高端、品质和引领作用。”前海管理局局长郑宏杰说。记者了解到，从前海合作区建立之初，便确立了招商引资的三条基本原则：立足高端引领，坚持项目品质，注重企业软实力。
郑宏杰表示，进入前海的企业必须符合产业规划政策，还设置了三个相应的准入门槛：一是企业入区准入目录；二是享受政策有一个优惠目录；三是企业在土地方面也有相应的门槛。
为方便企业，前海还为入驻企业提供一站式注册登记服务，企业只需向前海管理局提交注册登记资料，就可以完成一系列税务、行政等审批手续办理。
