2010年,苏州全市GDP总量9168.91亿元,增速达到13.2%。苏州经济的高速增长究竟有什么经验?在“十二五”开局之年,面对新一轮发展机遇,苏州又将走上什么样的发展之路?对此,《第一财经日报》专访了全国人大代表、中共江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤。
不留恋代工企业
第一财经日报:苏州去年GDP已经超过了9000亿元。在“十二五”规划中,苏州提出要打造高端产业城市。如何才能实现这一目标?
蒋宏坤:这需要我们把重点放在发展具有前瞻性、战略性的新兴产业上。同时我们要实施先进制造业和现代服务业的双轮驱动战略,既要发展高端的制造业,更要发展加工和服务业。这个服务业我们主要指的是现代服务业,比如金融业、物流业、软件服务外包、信息和科技服务业,包括我们的文化旅游业等等。
日报:IT产业本是苏州的强项,但近年中西部一些地区加大了承接产业转移和招商引资方面的力度。苏州是否感到压力?
蒋宏坤:IT产业也分一个低端、中端、高端的问题。说老实话,我们原来IT产业更多的是代工企业。尽管我们笔记本电脑去年产量超过了1亿台,占全球50%以上。但在新的发展阶段,重新回过头来审视,这其实并不是我们的最终目的。用工荒实际上也暴露了产业工人的收入比较低。所以现在我们不留恋代工企业,而要以拥有自己的核心技术、自主的品牌为荣耀。
日报:目前民营经济占到苏州整个社会资本50%以上。从苏州经验来看,向民企开放,有一些什么好方法?
蒋宏坤:民营企业对就业、对创造财富、对加快工业化和城市化进程,无疑都是一个重大基础。新一轮发展当中,我们会更加重视、关心民营企业的健康发展,会营造更好的发展环境。所以我们每年都要召开一次民营企业发展的动员大会,每年都要清除一些阻碍影响民营经济发展的政策性文件,放宽进入门槛,拓宽竞争领域,让民企有更大的空间来发展。
“富民”才能更幸福
日报:民生问题是今年两会的重中之重。苏州人的幸福指数一直在全国是比较领先的,如何让苏州人过得更加幸福?
蒋宏坤:我们在新的发展阶段将会把富民优先放在更加突出的位置。我们正在研究如何在“十二五”期间使城乡居民的收入能够保持15%左右的增长。到2015年,我们的目标是城镇居民的平均收入要达到或超过50000元,农民的人均纯收入要超过25000元。这就需要我们建立城乡居民收入的增长机制,特别要考虑如何使低收入民众的收入有一个明显的增加。我们正在研究如何使经济发展跟城乡居民收入增加做到同步。
日报:收入水平要和经济发展的速度同步的概念就是说,如果GDP涨8%,那么我们收入也应该涨8%?
蒋宏坤:这个解释是正确的,但不是绝对的。城乡居民收入占国民经济中的比重要不断地提高,劳动报酬在初次分配中的比重要有明显的增长,这两个同步是最重要的。党中央国务院已经看到这个问题,提出了一系列的政策措施。我想这更充分体现了我们“以人为本、执政为民”的这种理念,使我们发展的成果更好地惠及老百姓。
日报:您如何评价苏州的房地产市场?
蒋宏坤:我总的感觉苏州房地产发展还是比较健康的,但一段时期房价增长过快是客观现实,一批低收入群众买不起房也是事实。我想最重要的就是要加大保障性住房的建设规模和加快建设进度。保障性住房规模还有待于扩大,步伐还要进一步加快。现在我们保障性住房占整个商品房销售的占比还不到10%。我们要通过几年努力使保障性住房的占比达到20%左右。