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（二）涉及WEEE及ROHs指令的几个需特别关注的时间 7-+gw01u
• 2004年8月13日； 4{D[cg
各成员国将两指令写入本国法律的最后期限。 D@xi\v*
• 2005年8月13日； S;!O B?F
报废电子电气产品回收体系、处理及成本支付系统必须开始运转，该两指令必须开始作为各成员国法律生效。 x&2E~LD
• 2006年7月1日； + NL/ 37
含有ROHs指令禁止使用的重金属及以及聚溴二苯醚（PBDE）和聚溴联苯（PBB）等阻燃剂的电子电气产品将被阻挡在欧盟市场之外。 #]$3+{i
还要指出的是，两指令还是带有妥协色彩，爱尔兰和希腊两国可以在WEEE及ROHs指令规定生效期限的两年后执行上述两指令。 l@F?#|d
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四、WEEE及ROHS指令的出台及实施对对欧出口企业的影响 3w6 A>,
（一）WEEE指令出台所蕴含的商机 _''Av4.Ov
WEEE指令强制性规定，欧盟各成员国必须保证每个家庭人均年回收4公斤的报废电子电气产品，同时规定该指标必须最迟于2006年12月31日达到。WEEE指令的出台在未来欧盟，如果加上将于2004年5月加入欧盟的10个国家，共计25个国家的广阔地域内创造了一个巨大的回收设备与技术需求市场，为包括中国在内的世界各国回收设备生产商及回收技术科研单位创造了一个极具吸引力的庞大的需求市场。总体而言，如果提前入手，不论中国环保、回收及再循环技术水平是否落后于西方国家，只要选准专业市场领域，中国环保生产或科研企业同样将享有巨大的商机。 9 j1 _ ?o
（二）ROHs指令实施的延缓期为对欧出口企业提供了应对调整时间 r>( -v c
根据ROHs指令，自2006年7月1日起，含有铅、水银、镉、六价铬等重金属以及聚溴二苯醚（PBDE）和聚溴联苯（PBB）等阻燃剂的电子电气设备将被禁止进入欧盟消费市场。但2006年7月前，欧盟各成员国关于上述物质在电子电器设备中的使用仍遵循现行管理政策，这也就是说，从现在开始的近3年间，欧盟以外的第三国产品仍可根据成员国的现行政策进入欧盟消费市场。3年的适应期为第三国提供了研发上述物质替代物的时间和动力，迫使第三国政府及企业加大相关科研投入的力度。当然，ROHS指令也规定了一些少量例外产品可以在2006年7月后继续使用禁用物质，详情可参见该指令附件。 SPla-3T#n
（三）WEEE及ROHs指令增加了产品进入欧盟市场的成本 >|>@k1s(X
对于绝大多数生产企业而言，WEEE及ROHs这对“姊妹”指令带来的最大及最直接的影响是造成企业必须为进入欧盟市场投入更多的资金。企业必须承担的额外成本主要存在于以下几个方面： 04uep V"|
1、 设计绿色产品的成本 Sh]1}pC s
相对于生产传统电子电气产品的厂家而言，绿色产品生产商将在欧盟市场上占有明显的低成本优势。从长远来看，电子电气厂商无论是从经济效益角度，还是社会效益角度考虑，都不得不选择生产易于回收再循环的产品。WEEE指令规定，每种产品都必须达到相应的回收再循环率，而这种回收再循环标准是非常严格的。根据WEEE规定，报废产品的回收再循环率的最低标准必须达到其重量的70%。欧盟各成员国在将WEEE指令写入本国法律中时，还可以根据各国国情、环保处理技术水平等提高报废产品的回收再循环率。ROHS指令还将迫使生产厂家尽快物色好禁用物质的替代品并实现工业化生产，以期早日挤占欧盟市场。 i TccW|%
2、 改换产品标签的成本 J)e"T ugu
WEEE指令规定，各成员国在将该欧盟指令写入本国法律时，必须保证消费者能够从产品标签上明确识别生产厂家。此外，生产厂家还必须在产品的标签加盖特殊标记，注明该产品是于2005年8月13日以后投放市场的。该标记将做为决定日后该产品报废回收时能否获利补偿的依据。 lY 9d
3、 产品标签上的价格标记 ppg% 7
根据WEEE指令，自2005年8月13日起的8年过渡期内（大型设备的过渡期为10年），厂家可以在标签上标注一个参考价格，显示该产品报废后的回收及处理预计成本。 f#u`5!kl
4、 建立并完善回收体系的成本 :Ye{4p.nq
① 对于2005年8月13日后投放市场的产品 r)0p(Pl~D
厂家在将自己的电子电气产品投放欧盟市场时，必须出具一份保证书，对承诺支付自己产品报废时的回收处理成本做出法律保证。保证书的具体格式及内容由欧盟各成员国自行设计。这一保证书存在的另一作用是，即使某一产品的生产商在一段时间后退出欧盟市场，也必须负责已经投放欧盟市场的自己产品的报废回收、再循环及处理成本。 m F 8K
目前，生产厂商可以选择几种方式来回收报废产品，包括：自行建立相应报废产品回收系统、几家联合设立回收系统、委托专业回收组织来处理自己的报废产品等。根据WEEE指令，欧盟各成员国必须对这种回收体系予以支持，但因为各成员国对WEEE指令具体实施上的差异，可能会造成欧盟内部各成员国间回收系统的差异。 ( n9h
② 对于2005年8月13日前投放欧盟市场的产品 1
