上述人士向《中国经济和信息化》记者表示，从国家层面来规划整个液晶面板产业的发展是比较合适的。因为各个地方会更多地为了眼前利益和局部利益来考虑，只能看到当地的利益。而液晶面板产业要健康发展，需要行业政策的引导、规划和布局，形成“全国一盘棋”。当然，国务院在审批液晶面板项目时，会参考国家发改委与工业和信息化部的综合评估意见。
之所以长虹和成都市政府联合的大陆资本成为成都8.5代液晶面板项目的控股方，是因为在高世代液晶面板项目审查中，非常重视自主知识产权技术的培育。如果台资企业富士康成为控股方，那么项目申报后获批的可能性会小一些。另外，长虹控制住成都8.5代液晶面板项目之后，就能保证在液晶面板需求高峰时能够以较低的成本拿到充足货源。同时，只有成为项目的控制者，长虹才可能在短时间内学习到液晶面板的生产技术。
当《中国经济和信息化》记者就长虹建设成都8.5代液晶面板线一事向长虹官方求证时，长虹企业策划部部长、新闻发言人刘海中表示，这件事情对于长虹来说绝对是利好消息。但对于该项目其他细节，刘海中并未回应本刊提问。
答辩会耗时数月
今年春节后的第四天，成都8.5代液晶面板生产线即送交国家发改委、工业和信息化部进行审查，时至今日仍未获批。其过程颇为坎坷。
接近审批人士称，在今年第一季度，台湾“经济部”已放行向中国大陆出口高世代线面板生产技术。但亦有政府官员向本刊记者证实，所谓放行，仅仅是在遵从“N-1”的原则下进行。所谓“N-1”，即只能出口比当事企业低一代的面板生产线技术。
而显然，鸿海下属的奇美电子要想向长虹出口8.5代液晶面板生产线，手中必须有更高世代的液晶面板生产线技术。但经记者多方调查获悉，8.5代线技术已是奇美电子的天花板。因此，鸿海与长虹的合作，并不符合台湾“经济部”的相关规定。这恐怕也是成都8.5代液晶面板生产线项目迟迟未有实质进展的原因之一。
据悉，台湾将在今年12月底举行“跨部”会议，对放行液晶面板和晶圆到大陆投资进行最后的调研。最快明年1月就可以达成最后的文件。而且一旦放行后，不会再予以新的限制。对于布局大陆市场，台湾会遵循“技术领先”、“以台湾投资为主”原则来开放。
目前各个地方正在申报中的5个高世代液晶面板项目分别是：成都长虹液晶面板线、合肥京东方液晶面板线、南京夏普液晶面板线、苏州三星液晶面板线、广州LG液晶面板线。
国家发改委、工业和信息化部组成了专门的专家评审团，对5地的申报项目进行审查。
刘海中向《中国经济和信息化》记者表示，国务院打算“5选2”，5家申报者之间的竞争异常激烈。
5个液晶面板项目的申报方在政府部门组织的答辩会中争论得非常激烈，火药味十足。5个申报方都各显神通，动用所有资源，全力争取。
参与项目审查的政府人士表示，为了确保项目审查过程中做到公平、公正，由国家发改委、工业和信息化部相关的监察部门组成的“监察委员会”全程参与答辩会。
长虹某负责人向《中国经济和信息化》记者透露，答辩会至今还没结束，耗时几个月。整个答辩过程很复杂，其中牵涉到地方政府之间的利益博弈。由于申报的液晶面板项目中，分别有三星、LG、夏普等外资企业参与，所以同时还要协调国家利益与国际利益之间的平衡。不过，国务院曾表示会支持民族产业。
上述政府人士则向《中国经济和信息化》表示：“虽然没有明确表示过限制外资，但政府在审查液晶面板项目时，会优先考虑中国大陆企业控股的项目。相对来说，中国大陆企业控股的液晶面板项目，获批的可能性会更大。”
在苏州三星液晶面板线、广州LG液晶面板线这两个项目中，三星和LG都是控股方。而在成都长虹液晶面板线、合肥京东方液晶面板线、南京夏普液晶面板线这3个项目中，中国大陆企业为控股方。虽然长虹属于四川省政府和成都市政府重点支持的国有企业，但是，长虹能否在这场“5选2”的漫长角力中胜出，目前还是个未知数。
上述政府部门人士向《中国经济和信息化》透露，在审查液晶面板项目时，政府会重点考虑人才培养、节能环保、地方政府支持力度等方面的因素。按照程序，答辩会结束之后，国务院将在国家发改委与工业和信息化部联合意见的基础上，确定审批项目意见。
五地的液晶面板项目申报方在焦虑中等待着。
富士康西进
对于深陷工人“跳楼事件”的富士康来说，参股成都8.5代液晶面板生产线正吻合了其西进的策略。
近期，富士康连续两次宣布对深圳工厂一线作业员大幅加薪，使其一线员工的底薪从900元升至2000元。对于富士康来说，此时在人力成本相对较低的西部投资，明显对其在中国大陆的事业版图有益。5月26日，鸿海集团与四川省政府签订战略合作协议。郭台铭宣布，鸿海集团将加速西进设厂，“让年轻员工能够回家乡工作，感受家的温暖”。
而事实上，富士康西进早先亦有迹可循。去年11月14日，台湾奇美电子与富士康母公司鸿海旗下群创宣布以1：2.05的比例换股合并。11月23日，群创公告该公司和奇美电子及统宝光电于2010年4月30日完成合并。“三合一”完成后，富士康执掌的群创更名为奇美电子，其在液晶面板行业的占有率将达16.4%，超过台湾龙头友达15.5%，直逼三星。
此举颇为意味深长。去年10月16日，中国西部国际博览会(下称西博会)在成都召开，郭台铭与成都签订10亿美元大单，拟投资LED液晶电视、液晶模组、LED背光模组等生产线。“三合一”消息甫出，各方解读为郭台铭出面撑起中国台湾面板行业旗帜，欲平衡或抑制韩系面板力量。而富士康借机西进之举并未受到关注。
随后，富士康首度在资本层面大规模运作，筹措资金布局内地——去年12月22日，鸿海发布公告，宣布发行上限10亿美元的海外无担保转换公司债。这是鸿海近年来少见的筹资大动作。
但鸿海方面对此次筹资甚为低调，对赴成绵投资只字未提。鸿海副总经理暨发言人丁祈安指出，此次筹资主要是为充实营运资金，相较鸿海年营收规模来说，筹资金额并不算太大。而分析人士称，此次筹措的10亿美元，再加上此前富士康囊中积累(2009年前三季度)下的10亿美元现金，已足够启动一条8.5代液晶面板生产线。
为何不是绵阳？
地方追求GDP的心态，在国际金融危机过后尤甚。而富士康是一家业绩媲美中移动的集团，又时值对台关系转暖、台商涌向中国大陆之际，富士康陡然成为地方政府的香饽饽。接近富士康人士称，鼎盛时期，内地有“数十位市长排队等着见郭台铭”。
公开资料显示，去年西博会上富士康与成都市相关战略投资协定中并未涉及液晶面板项目。事实上，富士康成都产业基地的那些签约项目也尚未动工。随后，在富士康成都产业基地的落实过程中，成都市政府新推出了成都高世代光电有限公司第8.5代薄膜晶体管液晶显示器件(TFT—LCD)项目，并称其为“第十届中国西部博览会签约引进的重大产业化项目”。
一条高世代液晶面板生产线，可带动玻璃基板、彩色滤光片、偏光片、背光源、液晶模组、液晶电视整机等产业链上下游关联行业的加速集聚，形成年产值超过千亿元的平板显示产业集群。出于拉动当地GDP快速增长的考虑，不少地方政府对液晶面板项目趋之若鹜，甚至于在引进项目时不惜血本，最大限度地在资金、土地、税收等方面给予各种优惠政策。
《中国经济和信息化》记者获悉，为吸引富士康投资，绵阳市政府曾在郭台铭访绵时开出优厚条件：一为免除三年地税，二为市长亲自牵头扫除一切投资中可能遇到的问题。而郭台铭更是信誓旦旦地表示，此前就看好绵阳，“投资绵阳意向十分明确”。
但是，缘何后来富士康参股了成都8.5代液晶面板生产线，而没有选择绵阳？
长虹的总部与等离子面板工厂都位于绵阳市，而由长虹作为重要投资方筹建的8.5代液晶面板生产线却位于成都。知情人士向《中国经济和信息化》记者解释道，成都的科技研发环境比绵阳要好，而且，长虹的很多研发机构和生产配套企业在成都，长虹的OLED(有机发光二极管)面板工厂也位于成都。最重要的是，实力相对雄厚的成都市政府也能够为8.5代液晶面板生产线提供必要的资金支持。
等离子尴尬
对于去年实现营业收入314.58亿元的长虹来说，主导该项投资近300亿元的8.5代液晶面板生产线无疑是“赌命”之举。
但一个可以确认的逻辑是，对于长虹来说，这种命悬一线的赌注也是无奈之下必须做的，因为长虹斥资6.75亿美元投建的等离子面板生产线并未得到预期中的回报。
长虹在等离子面板领域的开拓步伐历时5年之久。决心从关键部品、核心技术上突围的赵勇，在2005年4月决定使长虹进入等离子面板领域。2006年12月，长虹收购韩国等离子面板厂家——欧利安等离子公司，借此拥有了等离子面板的核心专利和生产技术。位于绵阳的长虹等离子面板工厂自2007年4月28日破土动工，原计划2009年9月完成量产良品率爬坡，但由于5.12汶川特大地震、唐家山堰塞湖等原因，长虹等离子面板项目进度受到一定程度的影响，诸多艰辛坎坷之后，长虹等离子面板工厂终于在今年1月进入全面量产阶段，实现了年产216万片的能力。
但长虹在2009年年报中承认：“等离子面板项目尚未产生效益。”
