福建省昨（12）日宣布将在中国第五大岛平潭岛，建立两岸合作的试验区，福建省官员透露，该合作区将可望争取第一个实行对台自由贸易区政策。据了解，目前福建省政府正在积极与中国海关沟通，未来在当地成立的海关特殊监管区中，对台湾的部分商品进行关税开放的政策，而这也可望成为两岸ECFA的先行试验区。
福建省发改委计画在海西经济区的政策下，在平潭岛或厦门岛成立对台经贸实验区，目前已经确定选址在平潭岛推动相关对台开放政策。平潭岛是中国第五大岛，也是距离台湾最近的地区，与新竹间只有68海里，过去由于军事限制，不少对台军事演习皆在此举行，因此在对外经贸上仍是块处女地。
福建相关单位表示，目前正在积极研究平潭岛建立两岸合作试验区的方案，并报请福建省常委会通过。在这份「关于加快平潭开放开发，建设两岸合作平潭试验区的若干意见」中，将推出6大项，共计26条的政策措施。其中，最受台湾关注的，就是开放对台自由贸易区试点。
福建省官员透露，在中国国务院即将公布的加快建设海西经济区的若干意见中，可望具体规划出对台自由贸易区政策，而且将会纳入平潭岛两岸合作试验区中落实。
同时，福建省将会为平潭岛争取设立海关特殊监管区，推动加工出口和保税物流等业务，并且以两岸共建的方式，设立两岸合作产业园，重点给予两岸合作的项目政策和融资支持。
对此，相关福建省官员透露，近期密集与海关部门进行研商，讨论成立海关特殊监管区的具体实施细节。目前倾向以部分商品正面表列的方式，对台湾实施关税开放。也因此，具体实施项目无法在5月17日海峡论坛召开前定案。
另外，6月份将在平潭岛启动两岸合作产业园的规划选址工作，引进境内外的大财团或机构，并以台商、台资优先，开发平潭岛与周边岛屿。目标是在2020年前完成中长期目标，建立以服务业为主的两岸交流合作平台。
目前由福建省发改委拟订平潭岛的发展计画，并由财政厅、外经贸厅、交通厅、台办等20多个部门进行会商，福建相关官员强调，只要是省政府能够决定下来的，而且在平潭岛可以实施的政策，就会尽量争取在当地落实。
